量化責任清單 推動高質量發展

近年來,德州經濟技術開發區牢固樹立新發展理念,堅持“提認識、建臺賬、強作風、立機制、落責任”工作原則,持續加大安全執法力度,不斷推進安全生產專業化、標準化、智能化建設,全區安全生產形勢持續平穩,為加快新舊動能轉換、實現高質量發展奠定了堅實基礎。

嚴格落實安全生產責任制。一是加強組織領導。調整充實安全生產委員會工作力量,每季度至少組織區直部門、鎮街開展一次安全生產巡查,每季度至少召開一次專題會議,分析研判安全生產形勢,研究部署安全生產工作。二是完善工作機制。制定《關于深入推進安全生產領域改革發展的實施意見》等系列文件,量化黨工委管委會、區直部門、鎮街安全生產3張責任清單,推動各級各部門單位切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。三是健全考核體系。加大安全生產在社會治安綜合治理、精神文明建設等考核中的權重,實行黨政領導干部任期安全生產責任制,建立健全安全生產績效考核結果與履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤制度;加強考核結果應用,對安全生產年度目標考核先進部門和個人全區通報表揚,不合格的年終評先樹優實行“一票否決”。

著力構建雙重預防體系。在強化企業主體責任上出硬招,保持嚴管重罰高壓態勢,督促引導企業全方位、全過程排查本單位可能導致事故發生的風險點,確定風險等級,實施標準化管控,切實消除安全隱患。2016年以來,先后7次制定完善雙重預防體系建設工作方案,組織培訓教育8批次700余人,培育了1家省級、5家市級、2家縣級標桿企業,開展了5批次雙重預防體系建設現場觀摩推廣活動。今年以來,一方面,全面加強高危企業和重點行業領域規模以上企業標準規范、培訓教育、技術支撐、信息化建設、監督管理等工作;另一方面,加強普及推廣小微企業雙重預防體系建設,按照“安責險+雙重預防體系”的運作模式,由保險公司委托技術服務機構,對參保企業提供專業服務,形成“保險公司+技術服務機構+企業”的多方共贏機制。截至目前,全區55家建設雙重預防體系的規上企業均通過評審,111家企業通過安全生產三級標準化評審,3家企業通過安全生產二級標準化評審。

扎實開展重點領域專項整治。持續深入開展“大快嚴全”集中行動,圍繞危險化學品、交通運輸等重點行業領域,供水、供油、供暖、供電等重點部位,勞動密集型企業、學校等場所,進行全方位、無縫隙的安全隱患排查整治,嚴厲打擊非法違法和違規違章行為,堵塞安全生產漏洞。要求各級各部門在行動中摒棄臨時性“攻堅”“突擊”的錯誤思想,嚴格安全生產準入,強化監管執法,實行“一次告知整改、二次倍罰嚴懲”制度,堅決杜絕一刀切、一關了之等做法,著力打造“法治、誠信、高效、包容”的營商環境。

下一步,德州經濟技術開發區將強化紅線意識和底線思維,以更加堅決的態度、更加有效的舉措、更加務實的作風,擔當作為、狠抓落實,全面加強安全生產工作,全力維護社會大局穩定。

□市政府黨組成員、德州經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任鄂宏達

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